Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi
z dnia 30 stycznia 2004 roku
w sprawie opinii projektu budżetu wraz z informacją o stanie mienia komunalnego Gminy w Rząśni na 2004 rok.
Na podstawie art.13 pkt 3 w związku z art.19 ust.2 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych / tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 z późn. zm./ - skład orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi:
1. Wojciech Newereńczuk – przewodniczący,
2. Paweł Jaśkiewicz – członek,
3. Bogdan Łągwa – członek,
opiniuje się pozytywnie projekt budżetu Gminy w Rząśni na rok 2004 wraz z informacją o stanie mienia komunalnego wnosząc uwagi zawarte w uzasadnieniu.
Skład orzekający na posiedzeniu w dniu 30 stycznia 2004 roku zbadał następujące dokumenty:
- zarządzenie Wójta Gminy Rząśnia w sprawie projektu uchwały budżetowej Gminy Rząśnia na rok 2004 Nr 25/2003 z dnia 15 grudnia 2003 roku;
- pismo uzupełniające Wójta do informacji o stanie mienia komunalnego z dnia 22 grudnia 2003 roku;
- projekt uchwały Rady Gminy w Rząśni w sprawie budżetu Gminy Rząśnia na 2004 rok,
- plan dochodów i wydatków budżetu gminy na rok 2004,
- plan dochodów i wydatków związanych z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych gminie na rok 2004,
- plan nakładów inwestycyjnych na 2004 rok i lata następne ,
- plan przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 2004 rok,
- plan przychodów i wydatków środków specjalnych na 2004 rok,
- plan przychodów i wydatków gospodarstwa pomocniczego na 2004 rok,
- informację o stanie mienia komunalnego
W wyniku analizy wymienionych dokumentów ustalono, iż :
- w załączniku nr 1do projektu uchwały budżetowej błędnie sklasyfikowano wpływy do budżetu z zysku gospodarstwa pomocniczego w § 2420 zamiast prawidłowo w § 2380.
Powyższe wpływy do budżetu zaplanowano w kwocie 2000 zł. Zgodnie z załącznikiem nr 4 do projektu kwota ta stanowi 50% zysku planowanego do osiągnięcia w 2004 roku. Należało jednak ustalić wysokość wpłat do budżetu jako 50% zysku, ale po uprzednim obciążeniu wyniku finansowego z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych tj. w kwocie 1620 zł.
- w załączniku Nr 4 istnieje wewnętrzna niezgodność dotycząca klasyfikacji budżetowej. Plan przychodów gospodarstwa pomocniczego ujęto w dziale 400 i rozdziale 40097, zaś plan rozchodów w dziale 010 i rozdziale 01097.
W związku z tym, iż innych nieprawidłowości nie dopatrzono się orzeczono jak w sentencji.
Skład Orzekający zwraca uwagę, że z dniem 1 stycznia 2004 r. wchodzą w życie przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873) regulujące procedury związane z udzielaniem dotacji dla organizacji pozarządowych oraz przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U Nr 96, poz. 874, Nr 202, poz. 1956 i 1958 oraz Nr 228, poz. 2262).
Opinię Składu Orzekającego o projekcie budżetu Gminy sformułowaną w niniejszej uchwale, stosownie do postanowień zawartych w art.121 ust.2 ustawy o finansach publicznych Wójt Gminy obowiązany jest przedstawić przed uchwaleniem budżetu Radzie Gminy.
Od opinii wyrażonej w niniejszej uchwale na podstawie art.20 ust.1 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych służy Wójtowi Gminy odwołanie do pełnego składu Kolegium Izby.