Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi
z dnia 19 stycznia 2004 roku
w sprawie opinii projektu budżetu wraz z informacją o stanie mienia komunalnego Gminy Rusiec na 2004 rok.
Na podstawie art.13 pkt 3 w związku z art.19 ust.2 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych / Tekst. jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz.577 z późn. zm./ - skład orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi:
1. Wojciech Newereńczuk – przewodniczący,
2. Paweł Jaśkiewicz – członek,
3. Bogdan Łągwa – członek,
opiniuje się pozytywnie projekt budżetu Gminy Rusiec na rok 2004 wraz z informacją o stanie mienia komunalnego wnosząc uwagi zawarte w uzasadnieniu.
Skład orzekający na posiedzeniu w dniu 19 stycznia 2004 roku zbadał następujące dokumenty:
- zarządzenie Wójta Gminy Rusiec z dnia 12 grudnia 2003 roku Nr 65/2003 w sprawie przyjęcia projektu budżetu Gminy Rusiec na 2004 rok,
- projekt uchwały Rady Gminy Rusiec w sprawie budżetu Gminy Rusiec na rok 2004,
- plan dochodów i wydatków budżetu gminy na rok 2004,
- plan dochodów i wydatków związanych z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych gminie na rok 2004,
- plan nakładów inwestycyjnych na 2004 rok ,
- plan przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 2004 rok,
- plan przychodów i wydatków środków specjalnych na 2004 rok,
- plan przychodów i wydatków gospodarstwa pomocniczego na 2004 rok;
- informację o stanie mienia komunalnego
W wyniku analizy wymienionych dokumentów ustalono, iż :
- w załączniku nr 1 :
1) nieprawidłowo oznaczono wpływy za pobyt dzieci w przedszkolu w § 0490-wpływy z innych lokalnych opłat pobieranych przez jednostki samorządu terytorialnego na podstawie odrębnych ustaw;
2) nie przewidziano wpływu do budżetu części zysku gospodarstwa pomocniczego przewidzianego w załączniku nr 4 obejmującego przychody i wydatki gospodarstwa pomocniczego ;
- w załączniku nr 2:
1) wydatki w zakresie pomocy społecznej błędnie oznaczono w dziale 853;
2) ponadto wydatek inwestycyjne w rozdziale 40002 zaklasyfikowano nieprawidłowo w § 6060 zamiast prawidłowo w § 6050;
- w załączniku nr 3 dotyczącego programów inwestycyjnych na 2004 rok nie zaplanowano wydatków inwestycyjnych na lata następne w zakresie inwestycji po nazwą „Budowa punktów świetlnych oświetlenia ulicznego w gminie Rusiec”, której okres realizacji określono na lata 2004-2009;
- informacja o stanie mienia komunalnego nie zawiera danych dotyczących przysługujących jednostce samorządu terytorialnego innych niż własność praw majątkowych, w szczególności dotyczących ograniczonych praw rzeczowych, użytkowania wieczystego, wierzytelności, udziałów w spółkach, akcji oraz posiadania.
W związku z tym, iż innych nieprawidłowości nie dopatrzono się orzeczono jak w sentencji.
Skład Orzekający zwraca uwagę, że z dniem 1 stycznia 2004 r. wchodzą w życie przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873) regulujące procedury związane z udzielaniem dotacji dla organizacji pozarządowych oraz przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U Nr 96, poz. 874, Nr 202, poz. 1956 i 1958 oraz Nr 228, poz. 2262).
Opinię Składu Orzekającego o projekcie budżetu Gminy sformułowaną w niniejszej uchwale, stosownie do postanowień zawartych w art.121 ust.2 ustawy o finansach publicznych Wójt Gminy obowiązany jest przedstawić przed uchwaleniem budżetu Radzie Gminy.
Od opinii wyrażonej w niniejszej uchwale na podstawie art.20 ust.1 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych służy Wójtowi Gminy odwołanie do pełnego składu Kolegium Izby.