Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi
z dnia 5 lutego 2004 roku
w sprawie wyrażenia opinii o projekcie budżetu Gminy Czastary
na 2004 rok.
Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi w składzie:
1. Grażyna Kos - przewodnicząca
2. Barbara Polowczyk - członek
3. Ryszard Paweł Krawczyk - członek
działając na podstawie art. 13 pkt 3 i art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jednolity z 2001 roku, Dz.U.Nr 55, poz. 577 z późn. zmianami) wyraża opinię pozytywną z uwagami o projekcie budżetu na 2004 rok.
Wójt Gminy Czastary przedłożył Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Łodzi Zespół Zamiejscowy w Sieradzu projekt budżetu na 2004 rok wraz z objaśnieniami i informacją o stanie mienia komunalnego.
Analiza przedłożonych materiałów dała podstawę do sformułowania następujących uwag:
1. W przedłożonym projekcie budżetu nie zaplanowano źródła dochodów własnych gminy z tytułu 5,0 % dochodów uzyskiwanych na rzecz budżetu państwa w związku z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych ustawami, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej, co jest niezgodne z postanowieniami art. 4 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 13 listopada 2003 roku o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U.Nr 203, poz. 1966). Dochody te winny być wykazane w budżecie w rozdz. 75011 § 2360.
2. Niewłaściwie sklasyfikowano w dziale 854 rozdz. 85404 wydatki związane z funkcjonowaniem przedszkoli. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 25 marca 2003 roku w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów (Dz.U.Nr 68, poz. 634 z późn. zmianami) z dniem 1 stycznia 2004 roku powyższe wydatki winny być ujęte w dziale 801 rozdz. 80104.
3. Występuje rozbieżność kwot wydatków między załącznikiem nr 2 o wydatkach a załącznikiem nr 2a o wydatkach związanych z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz załącznikiem nr 4 obejmującym plan zadań inwestycyjnych.
Ponadto przypomina się:
- w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U.Nr 96, poz. 873), z dniem 1 stycznia 2004 roku ulega zmianie treść art. 118 ustawy o finansach publicznych. W świetle tego przepisu zlecenie zadania i udzielenie dotacji następuje zgodnie z przepisami ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. W przypadku, gdy zlecenie zadania dotyczy innych zadań nie objętych powyższą ustawą, stosuje się tryb postępowania o udzielenie dotacji określony w uchwale organu stanowiącego, podjętej na podstawie art. 118 ustawy o finansach publicznych.
- o właściwym stosowaniu klasyfikacji budżetowej. Symbole, nazewnictwo działów, rozdziałów i paragrafów winny być zgodne z Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 25 marca 2003 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów.
Biorąc pod uwagę powyższe, postanowiono jak w sentencji.
Opinię Składu Orzekającego o projekcie budżetu sformułowaną w niniejszej uchwale, stosownie do postanowień zawartych w art. 121 ust. 2 ustawy o finansach publicznych Wójt Gminy Czastary jest obowiązany przedstawić, przed uchwaleniem budżetu, Radzie Gminy.
Od niniejszej uchwały na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych przysługuje odwołanie do pełnego składu Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi.