Składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z dnia
19 stycznia 2004 roku w sprawie opinii projektu budżetu wraz z informacją
o stanie mienia komunalnego Gminy Czarnocin na 2004 rok.
Na podstawie art.13 pkt 3 w związku z art.19 ust.2 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych /tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 z późniejszymi zmianami/ - skład orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi:
1. Wojciech Newereńczuk – przewodniczący,
2. Paweł Jaśkiewicz – członek,
3. Bogdan Łągwa – członek,
opiniuje się pozytywnie projekt budżetu Gminy Czarnocin na rok 2004 wraz z informacją o stanie mienia komunalnego wnosząc uwagi zawarte w uzasadnieniu.
Skład orzekający na posiedzeniu w dniu 19 stycznia 2004 roku zbadał następujące dokumenty:
- zarządzenie Wójta Gminy Czarnocin Nr 33/03 z dnia 15 grudnia 2003 roku w sprawie projektu uchwały budżetowej na 2004 rok,
- projekt uchwały Rady Gminy Czarnocin w sprawie budżetu Gminy na rok 2004,
- plan dochodów i wydatków budżetu gminy na 2004 rok,
- plan inwestycyjny na rok 2004,
- plan przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej na 2004 rok,
- plan dochodów i wydatków związanych z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych gminie,
- informację o stanie mienia komunalnego.
W wyniku analizy wymienionych dokumentów ustalono, że projekt uchwały Rady Gminy Czarnocin w sprawie ustalenie budżetu Gminy na rok 2004 nie zawiera upoważnienia dla wójta do zaciągania długu oraz do spłaty zobowiązań jednostki samorządu terytorialnego. Brak powyższego zapisu w uchwale budżetowej stanowić będzie naruszenie prawa tj art. 124 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych /tekst jednolity z 2003 r. Dz. U. Nr 15, poz. 148 z późniejszymi zmianami.
Ponadto w Załączniku Nr 2 - Dochody i wydatki związane z realizacją zadań w zakresie administracji rządowej i inne zadania zlecone i powierzone na podstawie porozumień z jst - błędnie określono klasyfikację dochodów i wydatków z tytułu pomocy społecznej.
Biorąc powyższe pod uwagę oraz fakt, iż nie dopatrzono się innych nieprawidłowości orzeczono jak w sentencji.
Skład Orzekający zwraca uwagę, że z dniem 1 stycznia 2004 r. wchodzą w życie przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873) regulujące procedury związane z udzielaniem dotacji dla organizacji pozarządowych oraz przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U Nr 96, poz. 874,
Nr 202, poz. 1956 i 1958 oraz Nr 228, poz. 2262).
Opinię składu orzekającego o projekcie budżetu Gminy Czarnocin sformułowaną w niniejszej uchwale, stosownie do postanowień zawartych w art. 121 ust. 2 ustawy o finansach publicznych Wójt Gminy obowiązany jest przedstawić przed uchwaleniem budżetu Radzie Gminy.
Od opinii wyrażonej w niniejszej uchwale na podstawie art. 20 ust.1 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych służy Wójtowi Gminy odwołanie do pełnego składu Kolegium Izby.